Наказание и штраф за ловлю рыбы сетями: закон, требования и правила

Незаконная рыбалка: что это

Основной документ, регулирующий рыбную ловлю нашей страны, – это Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Там прописаны общие правила, а вот единых правил для всех районов не существует. Каждый регион устанавливает свои ограничения по размерам рыбы, по её количеству, по использованию снастей и т.д.

Есть общие ограничения: вылавливать сетями можно, только имея специальное разрешение. Запрещено это делать во время нереста, на нерестовых местах, на путях к нему. Так, например, таблица штрафов Рыбнадзора в 2018 году гласит, что за незаконную добычу водных биоресурсов в крупных размерах гражданин может поплатиться деньгами от 300.000 до 500.000 рублей (ст.256 УК РФ). Для служебных лиц суммы и сроки гораздо больше.

Особенности рыбалки в разные сезоны

Штрафы за незаконную рыбалку в 2020 году

Любители рыбалки наверняка уже слышали о том, что недавно . ФЗ N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве…» был принят 25.12.2018 и одобрен Советом Федерации 21.12.2018 года.

Главные принципы его начнут действовать в 2020 году, а с начала 2020 года будут актуальны только некоторые нововведения закона.

В первую очередь рыбаки должны быть в курсе об установленных нормах по объему отловленной рыбы и существующие лимиты и штрафы за незаконную рыбалку в 2020 году. Коротко о правках, которые действуют с 2020 года: ловля рыбы в РФ остается свободной (в спортивных и любительских интересах рыбалка — без оплаты); рыбаки приобретают права собственности на пойманную рыбу; рыбопромысловые водоемы переименовываются в рыболовные; остается актуальной обязанность оформления разрешающих документов на ловлю определенных сортов рыб; размер штрафа за незаконную рыбалку определяется на местном уровне.

Рыбная ловля и ответственность за нарушение правил рыболовства

В настоящее время получило большое распространение такое хобби как рыбалка. Вместе с тем, мало кому известно, что любительский и спортивный лов рыбы так и промышленный, должны осуществляться в строгом соответствии с порядком, утвержденным органами государственной власти, нарушение которого может повлечь за собой привлечение к административной, и даже уголовной ответственности.

Водоемы Калужской области входят в Волжско — Каспийский рыбохозяйственный бассейн, правила рыболовства для которого утверждены приказом Росрыболовства от 13. 01. 2009г. №1 “Об утверждении Правил рыболовства для Волжско — Каспийского рыбохозяйственного бассейна”.

Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23. 11. 2010г. №26 “О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)”.

В настоящее время, утверждены виды разрешенного рыболовства, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения, такие как: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий лова, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; допустимые приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов; периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения; и т. п.

Так например, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: применение сетей всех типов, ловушек всех типов и конструкций (за исключением раколовок); пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты); удочек и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством зацепов (крючков) более 10 штук у одного гражданина и т. д.

Для водных объектов рыбохозяйственного значения Калужской области определены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов: с 1 апреля по 1 мая — щуки; с 10 апреля по 10 мая — жереха; с 1 мая по 10 июня — всеми орудиями лова, за исключением одной поплавочной или донной удочки с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях лова у одного гражданина вне мест нереста; с 1 октября по 1 апреля — на зимовальных ямах.

Как уже было сказано, незаконная добыча водных биологических ресурсов (лов рыбы, раков и т. п. ) может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 8. 37 Кодекса об административных правонарушений РФ или уголовной ответственности по ст. 256 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, поклонникам любительской и спортивной рыбной ловли следует строго руководствоваться установленными правилами, чтобы не причинять ущерба водным биологическим ресурсам и не попасть под установленную законом ответственность.

Правила рыболовства в 2018 году: где, как и чем можно рыбачить

А многим ли известно, что в соответствии с пунктом 125 Правил «при любительском рыболовстве разрешается вылов рыбы, не достигшей промысловой меры, приведенной в приложении 2, по норме не более 20% от количества выловленной рыбы каждого из видов, для которых установлена промысловая мера»? Что это за мера, для каких видов рыбы она установлена, как ее определять и какова она, например, для голавля или язя?

Штраф за ловлю рыбы сетями в 2018 году

Можно ли ловить сетями? Можно, если хозяин такого оборудования имеет соответствующее разрешение.

Что еще учитывать, при использовании сетей:

1. Длину всех установок. Цифры разные, зависят от региона. Усредненная цифра – это от 30 метров до 80-и.
2. Минимальный размер ячейки. Среднее значение – это 50 мм, цифры колеблются по регионам.
3. Сроки, когда рыбалка разрешена. Зависят от региона.
4. Запреты на особых участках водоёма.
5. Разрешенное количество вылавливаемых голов.
6. Допустимые минимальные размеры каждой рыбины.
7. Каков штраф за ловлю рыбы сетями в 2018 году и за другие нарушения.

Подробнее об ограничениях можно узнать на сайте инспекции Рыбохраны того района, на рыбалку в котором гражданин будет оформлять разрешение.

Каждый рыбак знает, что на период нереста любая ловля запрещается. Период запрета зависит от региона.

Запрет Московской области:

• на охлаждающих водоемах Шатурской, Электрогорской электрических станций нельзя заниматься уловом с 22 марта по 01 июня;
• остальные районы: запрещено с 01 апреля по 10 июня.

Важно: существуют ограничения по весу! В каждом регионе они различны, зависят от породы и ценности рыб. Среднее значение: примерно 5 кг

на одного человека.

За нарушение закона о пользовании водными биоресурсами предусмотрены следующие наказания и штрафы:

1. За нарушение правил вылова рыбы и иных правил об осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.37 ч.2). Наказание: штраф, равный 2000-5000 руб. для граждан конфискация судна и устройств для ловли.
2. За ловлю рыбы во время нереста. Наказание: штраф – до 300 000 руб.
3. За ловлю карпа, сазана или щуки во время нереста. Наказание: штраф в 250 руб. за каждую особь. За леща – 25 руб., за рака – 42 руб. Если пойманная особь – самка, то сумма штрафа вырастает в 2 раза. За каждую особь осетровых пород – 100% суммы штрафа дополнительно (за ловлю), за каждую особь сиговых или лососевых – 200% суммы штрафа дополнительно.
4. За незаконный вылов рыбы посредством использования запрещенных орудий лова, с причинением ущерба в крупных размерах, во время (и в местах) нереста, в запрещенных местах для лова (ст.256 УК РФ). Наказание: штраф в 100000-300000 руб. для граждан, либо арест на 6 мес.
5. За уничтожение/повреждение специальных знаков, которые определяют границы особо охраняемых объектов, охраняемых зон водных объектов и пр. Наказание: штраф, равный 300-500 руб. для граждан.
6. За рыбалку без лицензии (при ее необходимости) или же с нарушением тех условий, что предусмотрены лицензией (КоАП ст.7.11). Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. для граждан.
7. За уничтожение редких видов рыб (из Красной книги). Наказание: штраф, равный 1000-2000 руб. для граждан конфискация самого улова и орудий лова.
8. За нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов водных биоресурсов (КоАП ст.8.36). Наказание: штраф, равный 1000-1500 руб. для граждан.
9. За нарушение правил плавания для судов. Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. либо лишение прав на управление судном до 1-го года.
10. За стоянку авто у водоема. Наказание: штраф, равный 3500-4000 руб. (на заметку: от уреза воды до авто должно быть не менее 200 м).
11. За нарушение правил водопользования при осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.14 ч.2). Наказание: штраф, равный 1500-2000 руб. для граждан.

Чтобы этого не допустить, в законе предусмотрели штраф за ловлю с нарушением норм и допустимых масштабов. При этом вылов рыбы сетями разрешен только в некоторых областях России. К ним относится Сибирь, Дальний Восток, а также северные регионы страны. При этом предприятия, осуществляющие ловлю рыбы, должны иметь лицензию, полученную рыболовством РФ.

В соответствии с этим наказание может быть административным, уголовным или гражданским.

Если закон нарушается не одним человеком, а группой лиц, то наказание будет более строгим, могут даже лишить свободы на несколько лет.

На кого охотиться нельзя Штраф накладывается за охоту на некоторые виды цапель, дальневосточного аиста, амурского тигра, колпицу, клокотуна.

В определенный период нельзя охотиться на лося, ловить лосось.

Не отстают и обычные граждане: они активно пользуются электроудочками, сетями, взрывчаткой.

Правительство предлагает внести изменения в Административный кодекс и повысить штрафы за незаконный вылов рыбы в 5—6 раз.

Если закон будет принят, нарушителей будут штрафовать на 1955—2975 грн, причем не только за ловлю рыбы, но и за обнаруженную в рюкзаке, автомобиле, лодке сеть или электроудочку.

Штрафы и наказания за незаконную рыбалку в 2020 году

За незаконную рыбалку в 2020 году предусмотрены следующие штрафы и наказания:

Административная ответственность граждан в виде штрафа (КоАП РФ):

• За нарушение правил вылова рыбы.
  Штраф: – 2000-5000 руб. и конфискация снастей и плавсредства (ст.8.37 ч.2).
• За рыбалку без лицензии, когда она требуется, либо за нарушение лицензии.
  Штраф: – 500-1000 руб. (ст.7.11).
• За уничтожение редких видов рыб (из Красной книги).
  Штраф: – 1000-2000 руб. с изъятием улова и снастей (ст. 8.35).
• За несоблюдение правил переселения, акклиматизации или гибридизации рыбы.
  Штраф: – 1000-1500 руб. (ст.8.36).
• За игнорирование норм охраны среды обитания или путей миграции рыбы.
  Штраф: – 2000-5000 руб. (ст. 8.33).
• За нарушение правил водопользования во время рыбалки.
  Штраф: – 1500-2000 руб. (ст.8.14 ч.2).
• За нарушение правил плавания для судов.
  Штраф: – 500-1000 руб., либо лишение прав сроком до одного года (ст. 11.7 ч.2).
• За ловлю рыбы в период нереста.
  Штраф: до 300 000 рублей.
• При использовании запрещенных орудий лова с причинением ущерба в крупном размере в местах (и во время) нереста.
  Штраф: 100 000 — 300 000 рублей или ареста на 6 месяцев.
• За стоянку авто у водоема (от уреза воды до авто должно быть не менее 200 метров).
  Штраф: — 3 500-4 000 руб.
• Нельзя засорять берега водоема, бросать в него мусор.
  Такие действия штрафуются по ст. 8.13 ч.1 на 500-1000 руб.
• Уничтожение или повреждение спец.знаков, определяющих границы охраняемых объектов.
  Штраф: — 300-500 руб.

Уголовная ответственность:

• За запрещенную добычу водных обитателей в крупных объемах, в период нереста или при миграции рыбы на нерест, с судна с мотором, в заповедниках и заказниках – штраф 300-500 тысяч рублей,  либо исправительные работы или тюремный срок до 2 лет (ст. 256 ч.1 УК РФ).
• За незаконную добычу видов, охраняемых Красной книгой или международными соглашениями – от обязательных работ до 480 часов, до 3 лет тюремного заключения со взысканием до 1 миллиона рублей (ст. 258.1 ч.1 УК РФ).

Дополнение об ответственности за лов краснокнижных пород. Если такая особь была поймана случайно, в результате чего она погибла, то отвечать придется в административном порядке. А вот, если вылов был намеренный, или добытую рыбу везли домой и попались – ждите уголовного обвинения.

Наказания и штафы за незаконную добычу водных биоресурсов:

1. За нарушение правил вылова рыбы и иных правил рыболовства (КоАП ст.8.37.ч.2) Штраф, от 2000-5000 руб, для граждан+конфискация орудия и судна.
2. Ловля рыбы во время нереста — штраф до 300 000 руб.
3. Ловля щуки, карпа, сазана во время нерестового периода — штраф 250 руб. за каждую голову. За леща 25 руб если особь самка сумма вырастает в 2 раза.
4. Вылов биоресурсов с использованием нещаконных орудий лова — (ст.256 УК РФ) штраф от 100 000 — 300 000 руб либо арест на 6 месяцев
5. За уничтожение специальных знаков информирующих о запрете или которые определяют границы охраняемых объектов — 500 — 1000 руб
6. За нарушение правил плавания судов — штраф 500-1000 руб, либо лишение прав на управление судном до 1-го года
7. За стоянку автомобиля у водоема — штраф 3500 — 4000 руб. (от уреза воды до автомобиля должно быть не менее 200 метров)

Повсеместно запрещенными местами для рыбной ловли являются :

• Возле мостов, шлюзов, возле плотин и гидротехнических сооружений, возле рыб/заводов и садков для выращивания молодняка.
• На водных объектах нерестовых хозяйств.
• На фарватере с лодки.
• В заповедниках.
• В рыбопитомниках.
• В прудовых/рыбных хозяйствах.
• В нерестилищах во время нереста.
• На объектах рыбоводных заводов в период выпуска «молодняка».

Запрещенные орудия ловли – чем рыбачить нельзя?

• Сети любого типа/вида.
• Ловушки любой конструкции/типа (исключение – раколовки).
• Пассивные орудия для ловли (прим. — закидушки, тычки и пр.) на тех реках, что известны местами обитания лососевых пород.
• Пневматическое оружие (кроме устройств, предназначенных для подводной охоты).
• Удочки/спиннинги любого типа, системы, конструкции при общем кол-ве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
• Тралы, донные неводы.
• Крючковые самоловные устройства.
• Сетные устройства/приспособления (неводы и телевизоры, буры и накидки, косынки и пр.).
• Подъемники/черпаки при размере свыше 1х1 м и шагом ячеи свыше 10 мм.
• Капканы и сомовники.
• Остроги и иные колющие орудия для ловли.
• Запрещенные способы ловли – как рыбачить нельзя?
• На подсечку и подсветку.
• Глушением рыбы.
• Троллинг с использованием паруса и мотора при числе приманок более 2-х.
• Посредством заграждений, что становятся препятствием для свободного перемещения рыбы (запруды и пр.).
• С помощью кружков/жерлиц при количестве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
• С помощью раколовок при их количестве более 3 шт на 1-го человека, при размере ячеи менее 22 мм и диаметре устройства свыше 80 см.
• Переметами при общем числе крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
• Методом ныряния либо вручную вброд при ловле раков.
• На смык.
• Электрошоком и огнестрельным оружием.
• Электроудочками.
• С использованием плавсредств во время нереста.
• С аквалангом, под водой.

Установленные ограничения

По новейшим поправкам закона 2019 года «О рыболовстве» появилось разрешение на неограниченное использование водоемов, избавляя рыбаков от внесения денежных сумм в бюджет.

Несмотря на это, по ст.6 ФЗ No 475 ограничения все же присутствуют на некоторых объектах:

 Охраняемые объекты
 Территории, имеющие государственную важность
 Водоемы недоступные для посещения рядовых граждан РФ

Также поправки касательно запретов отразились на следующих аспектах:

1.  Места отдыха жителей
2.  Ловля под водой
3. Использование хим средств
4. Применение устройств подводного дыхания
5.  Сеточная ловля

Обращая внимание на соревнования по ловле рыбы, для них предел вылова будет обговорен предварительно.Росрыболовство ввело также следующие пункты для рыбаков:

1.  Необходимость определять массу и размер выловленной рыбы
2. Введены временные ограничения
3. Появились особые требования к орудию ловли и ТС предназначенного для перемещения по воде

Важная поправка: у каждого региона свои собственные места, предназначенные для рыбной ловли.

Особенности новых правил

Начиная с первого января 2020 года, в силу вступят новые правила, согласно которым будет запрещен дрифтерный способ ловли рыбы сетями как для местных, так и для зарубежных рыбаков. При этом штраф за незаконную ловлю увеличится вплоть до восьми процентов. В некоторых случаях штрафы будут достигать приблизительно суммарного дохода рыбака за восемнадцать месяцев.

В крайне сложных ситуациях будет, как и сегодня, предусмотрено открытие уголовного дела. При этом срок лишения свободы определяется судом и может составить максимум два года. В ситуациях когда выписывается денежный штраф за ловлю рыбы, его оплату следует производить не на месте рыбалки, а в отделении банка. При этом в случае нарушений правил, установленных законодательством РФ, при ловле сетями, могут быть конфискованы:

• лодка (судно, дрифтер);
• сети (в случае доказательства факта их использования для ловли рыбы);
• непосредственно сам улов.

Конкретная сумма штрафных санкций определяется с оглядкой на несколько факторов. Исходя из этого, предел не составляет 300 тысяч рублей. В некоторых случаях, учитывая доплату за каждую пойманную рыбу и другие нарушения, штраф может быть выписан на сумму 500 тысяч рублей и более. Причем если нарушитель закона является должностным лицом, исполняющим свои обязанности, штрафные санкции будут еще выше.

По расчетам, дополнительные финансовые поступления в бюджет благодаря действию закона составят от 2,3 до 3,15 млрд. рублей. Плюс ко всему, такой закон позволит создать в стране более трех тысяч рабочих мест. Недостатки нововведения в кодекс видят многие предприниматели-дрифтеры, которые получили квоту на ловлю рыбы в течение десяти лет, заплатив при этом от 300 тысяч до 2,5 миллиона рублей.

В общей сложности 13 отечественных компаний потратили на получение квоты более 250 миллионов рублей. Неудивительно, что отмена квот со следующего года вызвала негодование дрифтеров. Ведь помимо разрешения, фирмы также потратили немалые суммы на обустройство флота, приобретение всего необходимого инвентаря и так далее.

Представители государственного рыболовства РФ утверждают, что бизнес крупномасштабной ловли сетями позволял уменьшить нагрузку на переработку улова с береговой зоны. Однако в настоящий момент, по словам специалиста, всю пойманную рыбу можно перерабатывать и на берегу. При этом государственные работники гарантируют отсутствие личного интереса в изменении правил рыбной ловли.

Кто принимает решение об административной ответственности

Пени, штрафы КОСГУ и КВР в 2018

Постановление об административном взыскании выносит должностное лицо, как правило, это руководитель того подразделения, в чьей зоне ответственности находится территория, на которой совершено нарушение. Это может быть руководитель межведомственной рыбоохраны, если, например, незаконный лов рыбы произведен на его подведомственной территории. Вынесение решения производится на заседании комиссии, на ней рассматривается административное дело, нарушитель получает возможность объяснить мотивы совершенного правонарушения.

Если нарушитель по каким-либо причинам не явился на заседание комиссии, то дело может рассматриваться в его отсутствие, а копия принятого решения будет направлена ему заказным письмом. Как правило, в акте указываются и реквизиты, по которым необходимо заплатить штраф, например, в отделении Почты России. При заполнении квитанции необходимо сделать отметку, что перечисляемая сумма предназначена на погашение административного штрафа.

Незаконная рыбалка