Порядок увольнения в связи с призывом в армию (нюансы)

Рассылки через «Госуслуги» не имеют юридической силы, напомнили в Минцифры

 Евгений Курсков/ТАСС

Владимир Путин с 21 сентября объявил в России частичную мобилизацию. Воинские части и военные комиссариаты к приему резервистов готовы, заявил глава военного ведомства Сергей Шойгу на заседании Коллегии Минобороны. Что нужно знать гражданам, которые подпадают под частичную мобилизацию, разбиралась «Парламентская газета». Больше информации об этом смотрите здесь.

Повестку — под роспись

Призвать на службу из запаса планируют 300 тысяч человек. Это примерно один процент от огромного мобилизационного ресурса России, который составляет почти 25 миллионов запасников, сообщил 21 сентября министр обороны Сергей Шойгу в интервью каналу «Россия 24».

Тем не менее Шойгу призвал своевременно и качественно организовать оповещение граждан, усилив меры противодействия провокациям и противоправным действиям.

В Минобороны уточнили, что по мобилизации будут призывать только тех граждан, которые отслужили в армии, у которых есть нужная сейчас Вооруженным силам специальность и боевой опыт. Поэтому россиян, которые подпадают под эти категории, начиная с 21 сентября станут вызывать в военкоматы.

Согласно Закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ», есть несколько документов, которые могут служить основанием для вызова на службу по мобилизации. Это мобилизационные предписания, повестки и распоряжения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.

Кстати, повестки должны вручаться только лично. В статье 31 Закона «О воинской обязанности и военной службе» отмечается, что уведомление выдается работником военкомата (или по месту работы/учебы — руководителем или другим работником организации) под расписку о получении.

Если вручение повестки невозможно, военком обязан передать в полицию письменное обращение с просьбой обеспечить явку призывника (не позднее чем за 3 дня до назначенного срока).

Так что использовать «Госуслуги» для рассылки резервистам электронных повесток не получится. Как сообщили в Telegram-канале Минцифры 21 сентября, необходимая законодательная база для этого отсутствует.

 

Что брать с собой в военкомат?

Получив повестку, запасник должен явиться в военкомат в указанный срок.

С собой необходимо иметь:

– паспорт, военный билет, учетно-послужную карточку, мобилизацинное предписание (повестку);

– водителям автомобилей, танков, тракторов, мотоциклов и других машин и техники — удостоверения на право управления ими;

– специалистам продовольственной службы, питания, хлебопечения и водоснабжения — санитарные книжки.

Рекомендуется также брать с собой туалетные принадлежности и продукты питания на одни сутки.

Ответственность за неисполнение мобилизационных требований

На момент написания статьи за неявку по повестке, согласно статье 21.5 КоАП РФ («Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету»), предусмотрен штраф от 500 до трех тысяч рублей, а санкция 328-й статьи УК РФ («Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы») в качестве наказания предполагает штраф в размере до 200 тысяч рублей или до двух лет лишения свободы.

Однако 21 сентября сенаторы одобрили закон об ужесточении наказаний за военные проступки.

Теперь за неявку на военную службу по призыву или дезертирство накажут лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. Под ними подразумеваются «самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту» в период мобилизации или военных действий.

 

Кого не накажут?

Уважительной причиной неявки резервиста по повестке в соответствии со статьей 7 Закона «О воинской обязанности и военной службе» является:

– заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;

– тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах этих лиц;

– препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

– иные причины, признанные комиссией или судом уважительными.

Эти причины снимают ответственность за неявку, однако не отменяют вызова в военкомат. При первой возможности граждане должны немедленно явиться в военный комиссариат без дополнительной повестки.

Реальная помощь призывникам (варианты)

Перед молодым человеком, задавшимся целью «откосить» от армии, открывается три пути:

• обратиться к криминально-коррупционной схеме и попытаться избежать призыва в армию за деньги
• стать клиентом одной из многочисленных «антипризывных» юридических фирм и военных юристов
• попытаться самостоятельно обеспечить соблюдение своих прав, документируя основания для получения отсрочки или освобождения от службы и обжалуя неправомерные действия призывной комиссии

В поисковых системах масса статей, отзывов и адресов по этим вопросам, но далеко не вся эта информация полезна. Попробуем разобраться, как и где призывник может получить реальную помощь в освобождении от армии.

Что говорит закон

Для срочной военной службы подходят все молодые люди, которые занесены в воинский учет и находятся в возрасте от 18 до 27 лет (ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Является ли основанием прекращения трудового договора призыв работника на военную службу или направление его на альтернативную гражданскую службу?

Существуют определенные обстоятельства, на основании которых можно оформить отсрочку на временный или постоянный период, такие как:

• состояние здоровья;
• наличие детей в возрасте до 3 лет (двух или более);
• наличие родителей на иждивении, которые являются нетрудоспособными.

Увольнение при уходе на срочную службу носит обязательный характер. Кадровому работнику также следует помнить, что призыв в армию бывает весной и осенью. Поэтому всегда нужно быть готовым к таким событиям.

Получение второй и третьей отсрочки

Для того, чтобы узнать, может ли студент использовать повторную отсрочку, стоит ознакомиться с 24 статьей федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно этому документу, право на повторную отсрочку может быть предоставлено, если после бакалавриата призывник переходит на обучение в магистратуру.

Впрочем, студенты также могут получить вторую отсрочку и по другим причинам:

• если первая отсрочка была предоставлена, когда молодой человек обучался в школе. Таким образом, во время обучения в вузе ему могут предоставить вторую и даже третью отсрочку;
• если отсрочка получена во время обучения на подготовительных курсах, после которых студент отправился учиться в вуз;
• если студент окончил обучение в магистратуре и перешел в аспирантуру;
• если студент сам отчислился из аспирантуры и снова поступил.

Основной критерий, который позволяет предоставить отсрочку – непрерывность процесса обучения.

Ответим на все ваши вопросы Поможем защитить ваши права в военкомате

Что делать военнообязанному?

Понятно, что в военкоматах не любят такие случаи. Они не очень часты, но оттого злят и раздражают еще сильнее. Ситуации с академическими отпусками, восстановлениями и переводами тоже бывают достаточно сложными – и морально, и юридически. В любом случае это уязвимый для вас момент. В такой период военкомат может попытаться ввести вас в заблуждение относительно сохранения вами отсрочки. Поэтому не верьте словам явно заинтересованных лиц, а читайте закон и отстаивайте свои права.

Если сами вы не справляетесь – обращайтесь к юристам, специализирующимся на защите прав призывников. Например, запишитесь к нам на бесплатную консультацию. Наш юрист даст вам базовые сведения, как вам быть. А если вы заключите с нами договор, все юридические вопросы вашего общения с военкоматом мы возьмем на себе. И защитим ваши законные интересы в том числе в судебном порядке.

Кому положена вторая отсрочка от армии?

Право предоставления второй отсрочки закреплено действующим законом и применяется в определенных случаях:

• Для лиц призывного возраста, учащихся в школе;
• При продолжении учебы в вузе и в магистратуре;
• При обучении в аспирантуре;
• При учебе в духовной семинарии.

Предоставить отсрочку не полагается:

• Студентам не аккредитованных учебных заведений;
• Лицам, получающим образование на вечернем обучении или на заочном факультете, удаленно;
• Студентам техникумов в случае, когда право на продление призыва было использовано в школе;
• При прохождении образовательной программы второй раз;
• Учащимся очного факультета, если с момента окончания бакалавриата до поступления в магистратуру прошло более 1 года;
• Студентам, отчисленным за неуспеваемость.

Реальная помощь призывникам (варианты)

Перед молодым человеком, задавшимся целью «откосить» от армии, открывается три пути:

• обратиться к криминально-коррупционной схеме и попытаться избежать призыва в армию за деньги
• стать клиентом одной из многочисленных «антипризывных» юридических фирм и военных юристов
• попытаться самостоятельно обеспечить соблюдение своих прав, документируя основания для получения отсрочки или освобождения от службы и обжалуя неправомерные действия призывной комиссии

В поисковых системах масса статей, отзывов и адресов по этим вопросам, но далеко не вся эта информация полезна. Попробуем разобраться, как и где призывник может получить реальную помощь в освобождении от армии.

Отсрочка от призыва в армию по детям

Для предоставления гражданам отсрочки от призыва в армию по указанному основанию в призывную комиссию представляются следующие документы:

Гражданам, имеющим ребенка и воспитывающим его без матери:

  справка о составе семьи;   свидетельство о рождении ребенка;   свидетельство о расторжении брака с выпиской из решения суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребенка с отцом, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав;

Гражданам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет:

  справка о составе семьи;   свидетельство о рождении ребенка;   справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка.

– Приложение N 32 к Инструкции п. 39 Приказа МО от 02.10.2007 N 400

Полезные статьи: Права призывникаКак обжаловать решение ПК? Помощь: Форум призывниковУслуги призывникам Главная ›  Список отсрочек от армии ›  Как оформляется отсрочку от армии» ›  

Кому нужна юридическая консультация перед армией

Проконсультироваться с юристом рекомендуется людям, которые имеют объективные причины отказаться от службы в армии, но не знают, как это сделать с правовой точки зрения:

• Молодые люди, которым нужна отсрочка для получения образования;
• Граждане, которые считают службу в армии неприемлемой из-за религиозных, идейных соображений;
• Мужчины, у которых есть дети или беременная жена;
• Люди, которые являются опекунами недееспособных родственников;
• Призывники с хроническими заболеваниями;
• Люди, не получившие военный билет до достижения граничного срока.

Срочно необходимо обратиться за юридической помощью молодым людям, относящимся к следующим категориям граждан:

• Абитуриенты, провалившие вступительные экзамены в ВУЗе;
• Выпускники ВУЗов, колледжей, которым не удалось получить отсрочку;
• Молодые люди после аспирантуры, не сумевшие получить степень кандидата наук.

Потребуется при призыве в армию консультация юриста в экстренных случаях, когда налицо нарушение прав граждан:

• Осуществляется призыв студента ВУЗа;
• Призыв на службу человека с тяжёлой болезнью;
• Приглашают в военкомат до наступления совершеннолетия;
• Принуждают подписать бумаги о прохождении службы в конкретном регионе страны;
• Призыв в армию людей с психическими отклонениями.

Юридическая помощь будет заключаться в следующем:

• Консультация с адвокатом по призыву в армию;
• Подготовка жалобы для досудебного урегулирования спора;
• Проведение медицинского обследования у независимых экспертов;
• Присутствие при прохождении медицинской комиссии в военном комиссариате;
• Анализ акта о состоянии здоровья призывника;
• Обжалование решений комиссии;
• Разбирательство в суде.

Входит в перечень услуг юридических компаний выдача удостоверений безопасности, напоминающих военным патрулям и полиции о необходимости действовать в рамках правового поля. Такая юридическая помощь позволяет предотвратить силовой захват гражданина. Если правоохранители всё же применят силу в отношении граждан призывного возраста, то они могут круглосуточно звонить юристу для защиты их интересов.

Какие есть отсрочки по учебе

Часть вторая статьи 24 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает следующие варианты отсрочек от срочной службы по учебе.

• Для учеников школ, гимназий и лицеев. Если 18 лет юноше исполняется в 11-ом классе, его не призовут до 1 октября этого года. То есть он закончит школу, сдаст экзамены, получит аттестат и успеет поступить в колледж или вуз. Эта отсрочка предусмотрена пунктами г и г1) части второй 24 статьи указанного ФЗ.
• Для учащихся подготовительных курсов при вузах. Если юноша в год окончания 11-го класса поступит на подготовительные курсы при институте, университете или академии, он получит отсрочку до одного года. То есть если курсы длятся меньше года, отсрочка закончится раньше. А если больше года – все равно она закончится через год. Это установлено пунктом г2) части второй 24 статьи данного ФЗ.
• Для учащихся колледжей. Если юноша поступает в ссуз – среднее учебное заведение, учреждение среднего профессионального образования, он получает отсрочку на нормативный срок обучения (как правило, три года). Это указано в первом абзаце пункта а) части второй статьи 24 данного ФЗ.
• Для студентов вузов. Если юноша поступает в вуз – высшее учебное заведение, учреждение высшего профессионального образования, он получает отсрочку на нормативный срок обучения (четыре года на бакалавриате, пять или шесть – на специалитете и два – в магистратуре). Это указано в абзацах восьмом – девятом пункта а) части второй статьи 24 данного ФЗ.
• Для аспирантов и приравненных к ним учащихся. Сюда входят программы аспирантуры, адъюнктуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки. Все они имеют одинаковый статус. Отсрочка предоставляется на нормативный срок обучения (как правило, три года, у врачей четыре) и на доработку и защиту кандидатской диссертации после окончания аспирантуры (как правило, год, у врачей – два).

Естественно, отсрочки действуют только при очной форме обучения. Никакие заочная, очно-заочная (вечерняя) или дистанционная формы не подойдут. Если вы учитесь за рубежом, по вашему заявлению на период обучения за рубежом вас снимают с воинского учета. Это нужно, потому что сам факт учебы в зарубежном вузе права на отсрочку не дает (формально даже университеты Кембриджа, Сорбонны или Гарварда не имеют лицензии и аккредитации в Министерстве образования РФ).

И еще одна сложность: отсрочка по обучение в вузе заканчивается со дня издания приказа о вашем отчислении в связи с окончанием срока обучения. А поступление в аспирантуру или магистратуру требует небольшого (примерно месяц-полтора), но времени, за которое вас, в принципе, могут призвать. В таких случаях выпускники часто оформляют последипломный отпуск, в течение которого формально остаются студентами.

Приказ об их отчислении проходит после окончания весеннего призыва, после этого они благополучно поступают в магистратуру или аспирантуру и получают новую отсрочку. Проблема с такой схемой в том, что военкоматы иногда считают, что с получением диплома обучение фактически окончено, а значит и отсрочка истекла. Они подают в суд, а единой судебной практики по такому вопросу пока нет. В зависимости от конкретной ситуации (от качества правовой позиции вас и военкомата) суд может принять решения как в вашу пользу, так и в пользу военкомата. Но брать такой отпуск все равно стоит.

Пример справки по форме № 26, выдаваемой вузами и ссузами для предъявления в военкомате для предоставления отсрочки по обучению в данном случае в аспирантуре. Справку может подписать ректор, первый проректор, проректор по учебной или учебно-методической работе.

Передача повестки вызываемому лицу

Требуется понимать, как происходит процесс передачи повестки. Закон предусматривается несколько возможностей, которые указаны в части 2 статьи 188 УПК РФ.

1. Лично под расписку. Если вызываемый отсутствует по каким-то причинам, то получателем может стать любой родственник, который проживает совместно. Это стандартный способ, который предполагает, что должностное лицо является домой к вызываемому лицу и вручает повестку. Последний должен расписаться в получении. Однако удается довольно редко использовать этот метод, так как многие проживают не по месту регистрации.
2. С использованием доступных средств связи. Почта, телефон, мессенджеры, телефонный звонок. Однако этот способ вызывает много вопросов у юристов, так как не понятно, кто действительно передает сообщение. При совершении звонка бывает сложно доказать, что должностное лицо передало информацию, поэтому чаще стараются использовать мессенджеры. Там есть отметка о прочтении. Но надо знать, кто является владельцем телефона.
3. Почтой по месту работы. Если невозможно установить место фактического нахождения вызываемого, можно передать сообщение через работодателя. Письмо направляется по адресу нахождения фирмы или передается лично должностным лицом тому, кто ответственен за получение корреспонденции.
4. По поручение должностных лиц передается организациям, которые обязаны предоставить документ непосредственно получателю. Например, известно, что конкретно взятый гражданин должен явиться на медосмотр в определенное время. Тогда допускается предоставить документ врачу, который будет обследовать этого человека.

 

Выписка из статьи 189 УПК РФ

Стоит понимать, что не всегда получатели хотят получать это письмо. Поэтому работникам правоохранительных органов приходится проявлять изобретательность. Например, оставляют у соседей, подкладывают под дверь и так далее. При этом все фиксируется на камеру, чтобы потом нельзя было сказать, что письмо не было получено.

Если вызывается несовершеннолетнее лицо, то необходимо действовать через законных представителей.

 

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Отсрочка после отчисления из вуза

В случае, если отчисление из института произошло по вине самого обучающегося в виду неуспеваемости, отсутствия дисциплины, отсрочка от армии автоматически теряет свою силу. Такие причины являются неуважительными и не оставляют студенту шансов надеяться на благоприятный исход. 

Тем не менее, отчисление на уважительных основаниях обеспечивает молодому человеку возможность восстановиться в вузе до начала очередной кампании по призыву и продлить свою отсрочку. Уважительной причиной отчисления принято считать: 

• Тяжелую форму заболевания у студента; 
• Продолжительную болезнь близких родственников; 
• Несчастный случай, произошедший с родными или самим студентом. 

Какие отсрочки бывают

Для тех, кто годен к службе в армии и не зачислен в запас, есть возможность законно получить отсрочку от армии на один или несколько призывов, говорит генеральный директор компании «Служба Помощи Призывникам» в Новосибирске Евгений Годов. При этом военкоматы не спешат делиться такой информацией с призывниками.

«Есть основания для освобождения от военного призыва, а есть основания для получения отсрочки. Это два совершенно разных способа получить освобождение от военной службы — временное, либо на постоянной основе. Отсрочки легальны и выдаются на определенный срок», — рассказывает Годов.

Полный список отсрочек содержится в статье 24 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Самая распространенная — отсрочка по болезни. Юноше дается время привести свое здоровье в порядок до следующего призыва. Также существуют отсрочки по семейным обстоятельствам: они даются воспитывающим двух детей, занятым уходом за родственником, опекунам брата или сестры.

Есть отсрочка от армии по работе, напоминает Годов. Если гражданин поступил на службу в органы внутренних дел, противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, таможенные органы, является депутатом или главой муниципального образования — на время службы или работы ему предоставляется отсрочка от армии.

Еще один большой блок отсрочек предоставляется по учебе — молодого человека не призывают, если он обучается на очной основе в высшем учебном заведении или средне-специальном учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию и лицензию на ведение образовательной деятельности. Существуют отсрочки для тех, кто учится в аспирантуре или защитил диссертацию и получил ученую степень кандидата наук или доктора наук.

«Теоретически некоторые отсрочки могут тянуться до 27 лет, поэтому они полностью освобождают от службы в армии. Однако стоит помнить, что действие отсрочки иногда внезапно прекращается, нередко их нужно продлять, поэтому надежней получить освобождение от призыва», — подчеркивает эксперт.

Почему хотят забрать в армию студента из университета?

Избежать и откосить от армии после вуза намного легче, чем вовремя учебы. Из университета забрать студента проще, чем после вуза. Пока студент не подпишут повестку, то он не несут ответственности. Когда повестка будет получена на руки и подписана, тогда молодой человек попадает под пристальный надзор со стороны военкомата. Если призывник подписал повестку, то он несет уголовную ответственность. Неявка в военкомат будет означать уклонение от воинской службы.

Найти студента легче всего, когда он привязан к одному месту. Конечно, приходить в университет никто не станет, но можно подождать призывника у его квартиры. Вручают повестку неожиданно.

На самом деле некоторым студентам придется отслужить после университета. Иметь военный билет должен каждый молодой человек. У него должна быть запись о том, что он служил или не служил. Также нужна запись, по какой причине молодой человек не отслужил.

В ином случае ни одно предприятие не захочет трудоустраивать парня по официальному договору. Руководство понимает, что рано или поздно мужчину заберут служить. Поэтому им не хочется тратить свое время на призывника.

Неофициальное трудоустройство студента не требует обязательной военной службы. Однако трудовой стаж не будет копиться, пока нет записи в трудовой книжке. Поэтому каждому молодому человеку приходится заранее думать о месте работы.

Избежать и откосить от армии после вуза не всегда полезно. Для трудоустройства по трудовому договору, военный билет должен быть обязательно на руках у мужчины.

Что требуется

Теперь несколько слов о том, как предоставляется вторая отсрочка от армии. Второй ребенок в семье еще маленький? Чтобы получить освобождение от призыва, придется доказывать свои права.

Необходимо прийти в военкомат на комиссию с подтверждающими те или иные основания документы. Например, могут пригодиться:

• свидетельства о браке;
• свидетельства о рождении;
• справки о состоянии здоровья;
• документы, подтверждающие родство с гражданином, за которым требуется уход;
• выписка, указывающая на статус отца-одиночки.

Подойдут и любые другие доказательства. Но главное помнить, что далеко не всегда призывная комиссия действует по закону. И иногда вторая отсрочка от армии не предоставляется. Паниковать не следует. Гражданину придется доказывать свои права. Например, через суд.

Кто по закону может рассчитывать на вторую отсрочку от службы в армии

Право получения призывниками дополнительной отсрочки закреплено действующим российским законодательством и предоставляется в определенных ситуациях.

Законная 2 отсрочка от срочной службы в армии предоставляется:

представить в районный военкомат (для призывной комиссии) следующий пакет документов:

1. Лицам, достигшим призывного возраста, но еще проходящим обучение в общеобразовательной средней школе;
2. Призывникам, поступившим после школы в ВУЗ, продолжившим обучение в магистратуре;
3. Ученикам духовной семинарии;
4. Студентам аспирантуры.

Вторая отсрочка от прохождения срочной службы в армии не предоставляется:

представить в районный военкомат (для призывной комиссии) следующий пакет документов:

1. Студентам, проходящим обучение в ВУЗах, не аккредитованных государством;
2. Лицам, обучающимся в высших учебных учреждениях на заочной либо вечерней форме, удаленно;
3. Ученикам техникумов, если они использовали свое право на отсрочку от армии еще в школе;
4. Если призывник проходит учебно-образовательный курс заново, т.е. по второму кругу;
5. Студентам ВУЗов стационарной формы обучения, которые в течение 1 года после получения звания «бакалавр» не поступили в магистратуру;
6. Студентам, которые были отчислены из высшего учебного учреждения в результате неуспеваемости по дисциплинам.